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李永然律师据中华民国结构技师公会全国联合会之资料，损邻事件原因可归纳为：1.施工疏失引起者；2.设计不当引起者；3.施工中之公害引起者；4.基地不明原因引起者。而损害事件之判定，由于施工程序之复杂、工期之冗长及隐蔽部分如地质变数等不易掌握之因素，更形成事件研判与认知之难度与见解之歧异。所以，损邻事件发生后，责任归属、赔偿金额多寡等争议，常常要借助于「鑑定」，这是损邻事件与一般案件有很大差异之处。另外，损邻事件发生后，最后解决争议的管道不外乎当事人私下和解、交由法院判决或交付仲裁机构仲裁等，这些都与一般案件类似；不过，损邻事件有一个比较特别的地方，就是损邻事件通常会涉及所谓的「公共安全」，所以行政机关通常较易于介入。以下就针对实务上解决损邻事件比较常见的管道加以说明。 实务上为了防止受害户「无病呻吟」，应找在工地当地最为合适、公正的鑑定单位和鑑定技师进行「现况鑑定」。(一)行政机关之协调程序──以台北市为例依《台北市建筑施工损邻事件争议处理规则》（102年7月8日订定）之规定：1.主管机关：损邻事件之主管机关为「台北市政府」都市发展局（台北市政府也可以委任其所属机关执行）。损邻争议事件之处理，则由「台北市建筑争议事件评审委员会」处理。2.处理程序：(1)当事人间自行达成协议：自行依协议结论处理。(2)当事人间未能自行达成协议：（本文出自《不动产所有权法律实务与状例》，未经同意禁止转载。） 分享 facebook 经受损房屋所有权人（简称「受损户」）请求主管机关协调时，主管机关应予以列管，并通知受损疑义户与拆除执照申请人、工程起造人或承造人（以下简称损邻疑义事件双方）及监造人或监拆人（以下简称监造（拆）人）择期会同勘查损害情形，依下列方式处理：A.监造（拆）人认定系属施工损害，而无危害受损房屋（其房屋所有权人简称受损户）公共安全之虞者，其工程得继续施工。都发局应予列管，并由监造（拆）人督促承造人加强相关安全维护措施。a.损邻事件双方自行协调达成协议者，应签订和解书并送主管机关予以撤销列管。b.损邻事件双方无法达成协议时，承造人应通知受损户于十四日内指定鑑定机构办理鑑定，受损户不在限期内指定者，由承造人迳行选定，并申请受损房屋损害鑑定，作为协调或理赔手续之依据；如涉及二个以上建筑执照工程之施工损邻案件，应指定同一鑑定机构。c.损邻事件双方自行协调无法依鑑定结论达成协议者，得向主管机关申请代为协调处理，经主管机关协调二次，仍无法达成协议，而有下列情形之一者，承造人得向主管机关申请撤销列管，受损户并得另循法律途径解决：(a)受损户二户以下，经起造人、拆除执照申请人或承造人依鑑定机构鑑估受损房屋修复赔偿费用之二倍金额，以受损户名义无条件提存于法院。(b)受损户三户以上，且已和解受损户达列管总受损户数三分之二以上或起造人、拆除执照申请人或承造人已支付受损户鑑定修复赔偿金额达总鑑定修复赔偿金额二分之一以上，由起造人、拆除执照申请人或承造人依鑑定机构鑑估受损房屋修复赔偿费用，以未和解之受损户名义无条件提存于法院。(c)受损户于都发局通知代为协调二次皆未出席，依鑑定修复赔偿金额以受损户名义无条件提存于法院。(d)受损户已向法院提起诉讼。(e)其他经台北市建筑争议事件评审委员会作成决议应循法律途径解决。B.监造（拆）人认定系属施工损害，且有危害受损房屋公共安全之虞者，都发局应予列管并依《建筑法》第58条规定勒令停工，并命承造人、监造人立即采行紧急措施及拟具紧急应变计画送都发局备查。紧急应变计画应包括工地安全措施及受损房屋安全维护等项目。a.进行协调处理程序。b.经主管机关协调二次，双方仍无法达成协议者，主管机关得依任一方之申请或依职权提台北市建筑争议事件评审委员会审议。C.监造人认定非属施工损害，得继续施工。如异议之受损户不服，得自行负担鑑定费用向鑑定机构申请鑑定。受损疑义户应自现场会勘或接获监造（拆）人书面认定报告之日起二个月内检附鑑定机构所出具鑑定报告，都发局应依下列程序办理：a.经鑑定非属施工所致者，撤销列管。b.经鑑定受损房屋之损害系属施工所致而无危害公共安全之虞者，依前A.相同之协调程序处理。c.经鑑定受损房屋之损害系属施工所致且有危害公共安全之虞者，经主管机关协调二次，双方仍无法达成协议者，主管机关得依任一方之申请或依职权提台北市建筑争议事件评审委员会审议。主管机关并应依《建筑法》第58条勒令停工。经鑑定受损房屋之损害确系因施工所致者，鑑定费用应由起造人或承造人负担。损邻事件通常会涉及所谓的「公共安全」。 图／联合报系资料照片 分享 facebook （本文出自《不动产所有权法律实务与状例》，作者为永然联合法律事务所所长、两岸法律事务中心创办人，未经同意禁止转载。）
房屋因邻地施工而受损 该如何救济？
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